FED ekonomik iyileşmeyi desteklemek için yeterli teşviği sağlamak ile fiyatlardaki yükseliş karşısında enflasyon beklentilerini kontrol altında tutmak arasındaki ince çizgiyi yürümeye devam edecek.
Bu 2021'de kolay bir yol değildi ve 2022'de de çok daha zor olacak. FED Başkanı Jerome Powell enflasyonu tarif etmek için 'geçici' kelimesini kullanmayı bıraktı, ancak duruşunda kayda değer bir değişiklik yapmadı. Federal Açık Piyasa Komitesi'ndeki (FOMC) diğer üyeler ise enflasyonu kontrol altına almak için bu yıl faizleri artırmaya başlamaları gerektiğini geç de olsa fark etseler de, birkaç ay daha bekleyebileceklerini düşünüyorlar.
Sırada: Daha Şahin Bölgesel Banka Başkanları
FOMC'de bölgesel banka başkanlarının yıllık rotasyonu gerçekleşecek ve dört yeni isim oy sahibi pozisyona gelecek. Aynı zamanda, Başkan Joe Biden'ın daha önce Aralık başında açıklayacağını söylediği, FED Yönetim Kurulu için üç adayını sunmaya hazırladığı söyleniyor.
Oy hakkına sahip yeni üyeler, yerlerini alacakları isimlere göre biraz daha şahin, ancak panel herhangi bir muhalefet olmadan karar aldığı sürece bunun pek bir önemi yok. Grubun belki de en şahini olan Kansas City FED Başkanı Esther George, oy hakkına sahip pozisyona geliyor. George geçmişte konsensüs açıklamasına muhalif durmaktan çekinmemişti ve sürekli olarak daha sıkı bir para politikası çağrısı yapıyor.
Kansas City bölgesel bankası muhalefet konusunda uzun bir geçmişe sahip. George'dan önce 20 yıl boyunca bankanın başında yer alan Thomas Hoenig de sık sık daha sıkı bir politikaya yönelik oy kullanmıştı ve hâlâ aynı görüşte. 2018'e kadar Federal Mevduat Kurumu'nda başkan yardımcılığı yapan Hoenig, yakın zamanda Politico ile gerçekleştirdiği röportajda FED üyelerinin karşı karşıya olduğu seçimler konusunda şunları söyledi:
"Acısız bir seçim yok. Zor bir süreç olacak. Ne kadar beklenirse, o kadar acılı olacak."
St. Louis FED Başkanı James Bullard da 2022'de oy hakkına sahip bir üye olacak. Bullard bu yıl komitedeki herkesten önce faizlerde artış çağrısı yapıyordu ve artışların ilkbahar döneminde gerçekleştirilmesini istiyor.
Yine bir şahin olan Cleveland FED Başkanı Loretta Mester da oy hakkı kazanacak üçüncü üye. Aralık başında verdiği bir röportajda, Mester Eylül ayında FED'in varlık alımlarını daha hızlı bir şekilde azaltmasını istediğini ancak panelin hızlandırma sürecini Aralık ayına kadar onaylamadığını söylemişti.
Oy hakkı kazanacak son üye ise, FOMC üyelerinin yaptığı hisse işlemlerine yönelik siyasi tepki sonrasında Eric Rosengren'in istifa etmek zorunda kalmasıyla birlikte henüz bir başkanı olmayan Boston FED. Boston yeni bir başkan seçene kadar, oy hakkını merkez bir isim olan Philadelphia FED Başkanı Patrick Harker kullanacak.
Yönetim Kurulunun Arayışında Çeşitlilik Odakta
Bölgesel FED bankalarının başkanlığı için aday gösterilecek isimler Senato'dan bir onaya ihtiyaç duymasa da, Washington yönetim kurulunun onayını almaları gerekiyor. Mevcut siyasi ortamda Boston yönetiminin beyaz bir erkeği aday gösterme ihtimali zayıf ve kurulun başındaki isim olan, Brown University Başkanı Christina Paxson bir arama süreci başlattı.
Çeşitlilik, Biden'ın FED yönetim kurulu için belirlediği aday listesindeki anahtar kelime. Washington'daki genel hava bir süreliğine Düzenlemeden Sorumlu Başkan Yardımcısı görevi için muhtemel adayın eski Ohio Başsavcısı ve Tüketici Mali Koruma Bürosu'nun ilk başkanı Richard Cordray'in muhtemel aday olduğu yönündeydi ancak adaylığının tartışma yaratabileceği sebebiyle Cordray'in şansı azaldı.
Şimdi bu pozisyon için öne çıkan isim, Obama döneminde kısa bir FED üyeliği döneminin ardından Hazine bakan yardımcılığı yapan Sarah Bloom Raskin. İkisi de siyahi olan Michigan State University ekonomisti Lisa Cook ve Davidson College profesörü Philip Jefferson da diğer iki pozisyon için adı geçen isimler.
Potansiyel üç adayın da, Biden yönetiminin ilerlemeci politikalarına yakın olması muhtemel. Obama dönemindeki görevlerine ek olarak, Raskin Maryland'den Demokrat meclis üyesi Jamie Raskin ile evli; Cook Senato Bankacılık Komisyonu Başkanı Demokrat Sherrod Brown'ın desteğine sahip; Jefferson da (Cook'a benzer şekilde) Minneapolis FED'in Fırsat ve Kapsayıcı Büyüme Enstitüsü'nin danışma kurulunda yer alıyor.
Yönetim kurulu adayların, eşit olarak bölünmüş bir Senato'dan onay alması gerekecek. Beyaz Saray ve Kongre, yönetimin sosyal harcama yasasıyla meşguldü ve bu yüzden (Powell'ın ikinci dönem onayı da dahil olmak üzere) onayların ne kadar hızlı süreceği belirsiz.
Mevcut yönetim kurulunun diğer üyeleri Başkan Powell, Başkan Yardımcısı görevi için aday gösterilen bir Demokrat olan Lael Brainard, daha önce Kansas'ta devlet bankası düzenleyiciliği yapan Michelle Bowman ve Bullard döneminde St. Louis FED'in eski baş ekonomisti olan Christopher Waller. Bu isimlerin hepsi FOMC'de sürekli oy hakkına sahip üyeler.
Mevcut üyelerin arka planlarının yeni FOMC üyelerinin para politikasına yönelik görüşlerini nasıl etkileyeceği öngörmek zor (Dallas FED de yeni bir başkan arayışında), ancak muhtemel adayların güvercin olması ve 2022'deki oy hakkına sahip üyelerin sıkı para politikasına yönelik etkisini dengelemesi olası.
FED üyelerinin COVID-19 ve enflasyon engellerine karşı ne kadar hızlı ve nasıl bir adım atacağı, Powell'ın liderliğine bağlı. Bu bir test olacak.