(Ayrıntılar eklendi)
ANKARA, 18 Ekim (Reuters) - Gelir vergisi ve tepki çeken Motoru Taşıtlar Vergisi (MTV) düzenlemesinde geri adım atan hükümet, OVP'de de yer alan 2018-2020 bütçe hedeflerinin tutturulabilmesi için kurumlar vergisini (KV) tüm kurumlara yönelik üç yıllığına yüzde 20'den yüzde 22'ye çıkararak gelecek yıl 6.4 milyar TL gelir elde etmeyi öngörüyor.
Bu kalemde yapılan artış yaklaşık 30 milyar TL'lik gelir artışı öngörülen tasarıdaki tek bir kalemdeki en büyük geliri oluşturuyor.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülen ve torba tasarı olarak adlandırılan 130 maddelik "Bazı Vergi Kanunları ile Kanun ve KHK'lerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" görüşülmeye devam ediliyor.
Hükümet, ilgili düzenlemenin jeopolitik gelişmeler nedeniyle güvenlik alanında artan harcama gereksinimlerini karşılamak adına atıldığını belirtiyor. Bir diğer taraftan ise darbe girişiminin etkilerini azaltmak için alınan önlemlerin maliyeti de bu artışta etkili.
OVP'de bütçe açığının milli gelire oranının geçen yılki yüzde 1 seviyesinden bu yıl yüzde 2'ye yükseleceği, 2018 ve 2019'da yüzde 1.9 seviyesinde gerçekleştikten sonra 2020'de ise yüzde 1.6'ya gerileyeceği öngörülüyor.
Hükümet kamuoyu tepkilerinin ardından ücretliler için gelir vergisinin üçüncü diliminde vergi oranını yüzde 27'den yüzde 30'a çıkaran maddeyi metinden çıkarırken, Motorlu Taşıtlar Vergisi'ndeki artışları da tasarının ilk haline göre mevcut araçlar için düşürdü.
Bu gelir azaltıcı adımları telafi etmek adına ise kurumlar vergisindeki artış sektörel bazda genişletildi. Komisyon'daki görüşmeler sırasında yapılan bir değişikle ilk etapta sadece finansal kuruluşlarda ancak kalıcı olarak yükseltilmesi öngörülen kurumlar vergisi, tüm kurumlar için yüzde 20'den yüzde 22'ye çıkarıldı. Ancak artış 2018-2020 dönemi ile sınırlandı. Bakanlar Kurulu'na bu artışı düşürme yetkisi de verildi.
Bu değişikliklerle birlikte ilk etapta daha ziyade çalışanlar ve bireyler üzerindeki vergilerde öngörülen artışlar kurumlara yönlendirilmiş oldu. Komisyon görüşmelerinde muhalefetten bu konuda ağır eleştiriler geldi.
Muhalefet bu değişikliği, yatırımcılara öngörülebilirlik sunmak adına bir ülkenin vergi politikasını kısa sürede değiştirilmemesi gerektiği, yeterince çalışılmadığı, sonuçları hesaplanmadan hızla yapıldığı gerekçeleriyle eleştiriyor.
Maliye Bakanı Naci Ağbal'ın komisyonda dağıttığı etki analizine göre, tasarıda tek bir kalemdeki en büyük gelir artışını getirecek madde kurumlar vergisinde yapılan artış. Artışın 2018 bütçesine 6.4 milyar TL ilave kaynak sağlaması öngörülüyor. Takip eden iki yıla ilişkin etkinin ise ilgili bütçe dönemlerinde paylaşılması öngörülüyor.
Maliye Bakanı Naci Ağbal'ın torba tasarıya ilişkin etki analizi sunumunda öne çıkan bazı maddeler ise şöyle:
*ÖİV'nin tek oranda birleştirilmesiyle 2018'de mevcut sisteme göre net 900 milyon TL civarında daha az ÖİV tahsilatı öngörülüyor
*Kira gelirlerinde uygulanan götürü gider oranının yüzde 25'ten yüzde 15'e düşürülmesiyle 2018'de 1.09 milyar TL ilave vergi geliri öngörülüyor
*Asgari ücretin 1,404 TL'nin altına düşürülmemesi ile 700 milyon TL'si 2017, 400 milyon TL'si 2018 bütçesinden 1.1 milyar TL gider öngörülüyor
*Mevcut araçlar için artırılan MTV'den 700 milyon TL, 2018 yılında ilk defa satışa konu olacaklardan 150 milyon TL gelir artışı öngörülüyor
*Fatih projesinin KDV ve bazı vergilerdeki istisnalarının mali yükünün 2018'de gerçekleşecek kısmından 1 milyar TL öngörülüyor
*Gelecek yıl 3,000 kamu konutunun değerlendirilmesiyle 500 milyon TL gelir öngörülüyor
*Meyveli gazozlar ve enerji içeceklerini ÖTV kapsamına alan düzenleme ile 500 milyon TL gelir öngörülüyor
*Makaronların ÖTV kapsamın alınmasından 1 milyar TL gelir öngörülüyor
*Kurumların 2 yıl süreyle aktiflerinde yer alan taşınmazların satışından doğan kazançlara uygulanan istisnanın yüzde 50'ye indirilmesiyle 730 milyon TL gelir öngörülüyor
*Kurumlar vergisinin 2018-2020 yıllarında yüzde 22'ye yükseltilmesiyle 6.4 milyar TL gelir öngörülüyor
*Telsiz ücretlerinin işletmecilerin net satışları üzerinden yüzde 5 olarak hesaplanmasıyla 900 milyon TL ilave gelir öngörülmekte
*Telekom sektörünün geçmişe yönelik tüm ihtilaflarının çözümünü amaçlayan tasarı maddelerinin etkisi 1.3 milyar TL öngörülüyor
*Elektronik ticaretle uğraşan mükelleflere bilgi belge toplama yükümlülüğü getiren ilgili madde ile kayıtdışılıkla daha etkin mücadele 500 milyon TL ek vergi geliri öngörülüyor
*İmalat sanayi yatırımlarında inşaat faaliyetlerinde sağlanan KDV istisnasının 2018'e uzatılmasıyla KDV iadelerinde 230 milyon TL artış öngörülüyor
*Savunma Sanayi Destekleme Fonu'na vergi tahsilatları üzerinde verilen payın artırılarak yeniden belirlenmesiyle 8 milyar TL etki öngörülüyor
*Kayıtdışı ekonomi ile daha etkin mücadele edilmesini amaçlayacak ve GİB bünyesinde kurulacak risk analiz merkezi ile 500 milyon TL gelir öngörülüyor