Çin Ulusal Halk Kongresi (NPC) Salı günü başlayacak yıllık toplantısında büyümeyi istikrara kavuşturmayı amaçlayan ılımlı teşvik tedbirlerini uygulamaya koymaya hazırlanıyor.
Başbakan Li Qiang, Pekin'deki Tiananmen Meydanı'nın yanında yer alan Büyük Halk Salonu'nda gerçekleştirilecek toplantıda bu yıl için ekonomik hedefleri ve açılış çalışma raporunu sunmaya hazırlanıyor.
Çin yönetimi emlak krizi, deflasyonist eğilimler, borsadaki dalgalanmalar ve artan yerel yönetim borçlarıyla mücadele etmek gibi zorlu bir görevle karşı karşıya.
Bu sorunlar uzun vadeli ekonomik istikrarın sağlanması için önemli politika kararları alınmasını gerektirmektedir. Ancak beklentiler, NPC'nin ülkenin yapısal dengesizliklerini ele almak için kapsamlı reformlar yapmak yerine acil ekonomik desteğe öncelik vereceğini gösteriyor.
Başbakan Li'nin 2024 yılı için bir önceki yılın hedefiyle tutarlı olarak %5 civarında bir büyüme hedefi belirlemesi bekleniyor. Bu hedef, Başkan Xi Jinping'in 2035 yılına kadar ekonominin büyüklüğünü iki katına çıkarma ve "Çin tarzı modernleşmeyi" gerçekleştirme vizyonuyla uyumludur.
Bu hedefe ulaşmak için ek mali teşvik gerekebilir, özellikle de geçen yıl bildirilen %5,2'lik büyümenin COVID'den etkilenen 2022 ile karşılaştırılması nedeniyle şişirilmiş olması muhtemel olduğundan.
GSYH'nin %3'ü oranında bir bütçe açığı hedefinin yanı sıra 1 trilyon yuan (139 milyar dolar) tutarında bütçe dışı özel devlet tahvili ihracı da gündemde. Bu fonlar gıda ve enerji gibi stratejik açıdan hayati sektörlere yönlendirilebilir.
Citi analistleri bu tahvillerin, bütçe açığı ve 3.8 trilyon yuanlık sabit yerel yönetim tahvil ihracı kotası ile birlikte GSYİH büyümesine yaklaşık yüzde 1 puan katkıda bulunabileceğine işaret etti.
Yatırım harcamaları, yol ve köprü gibi geleneksel altyapıdan 5G, yapay zeka ve büyük veri gibi alanlardaki "yeni altyapı" projelerine odaklanabilir.
Bu hamle Xi'nin teknolojik inovasyon ve gelişmiş üretime verdiği önemle uyumlu. Ancak bazı analistler bu politikayı endüstriyel kapasite fazlalığını arttırma, deflasyonu derinleştirme ve Batılı ülkelerle ticari gerilimleri tırmandırma potansiyeli taşıdığı gerekçesiyle eleştirdi.
Çin Halk Bankası'nın 20 Şubat'ta önemli bir mortgage referans oranını önemli ölçüde düşürmesinin ardından para politikasını temkinli bir şekilde gevşetmeye devam etmesi bekleniyor.
Daha agresif politika eylemlerinin sermaye çıkışlarını tetikleyebileceği ve yuan üzerinde aşağı yönlü baskı oluşturabileceği endişeleri devam ediyor. Bununla birlikte, merkez bankasının ekonomik istikrar için çok önemli bir unsur olan emlak sektörünü desteklemek için taahhütlü ek kredi (PSL) programını genişletmesi muhtemeldir.
Societe Generale (OTC:SCGLY) analistleri, yaklaşan teşvik tedbirlerinin 2015 piyasa kargaşası ve 2008-09 küresel mali krizine verilen tepkilere kıyasla daha kısıtlı olduğunu belirtirken, finansal istikrara yönelik potansiyel riskler nedeniyle büyük ölçekli teşviklere yönelik iştahın sınırlı olduğunu öne sürüyor.
Reform savunucuları, piyasa yanlısı politikalara geri dönülmesi ve hane halkı talebini artıracak önlemler alınması çağrısında bulunuyor. Öneriler arasında kentsel ikamet izinlerinin gevşetilmesi, büyük devlet şirketlerinin hakimiyetinin azaltılması ve belediye borç sorunlarını ele almak için vergi sisteminin elden geçirilmesi yer alıyor.
NPC, Komünist Parti tarafından düzenlenen genel oturumlarda daha yaygın olan büyük politika değişiklikleri için tipik bir yer olmasa da, parti liderleri gerekli adımlar üzerinde anlaşabilirse bu yıl içinde bir genel kurul olasılığı var.
Geçen hafta Başkan Xi liderliğinde yapılan toplantıda reformlar ve dışa açılma yoluyla kalkınma sorunlarını ele alma taahhüdü pekiştirildi. Ancak ulusal güvenlik, sosyal istikrar ve Donald Trump'ın ABD başkanlığına geri dönmesinin potansiyel etkisi de dahil olmak üzere uluslararası belirsizliklere ilişkin endişeler cesur reformların uygulanmasını engelleyebilir.
Reuters bu makaleye katkıda bulunmuştur.Bu makale yapay zekanın desteğiyle oluşturulmuş, çevrilmiş ve bir editör tarafından incelenmiştir. Daha fazla bilgi için Şart ve Koşullar bölümümüze bakın.