Bu makale 04.11.2021 tarihinde İngilizce olarak yayınlanmıştır.
COP26 İklim Zirvesi dışında bu hafta petrol piyasasını domine eden iki büyük olay var. İlki, OPEC ve OPEC+’nın, Aralık ayı için petrol üretimi politikalarını değerlendirmek üzere bugün yapacağı toplantı. İkincisi, Çevre Koruma İdaresi’nin (EPA) petrol ve gaz üretimi sırasında salınan metan üzerinde yeni düzenleme teklif etmesi ile Biden yönetiminin ABD’nin petrol ve gaz endüstrisine vurduğu darbe.
1. OPEC+ Toplantısı
Japonya, Hindistan ve ABD’nin oluşturduğu bir grup petrol tüketicisi ülke, aşırı yakıt maliyetlerini düşürmek için Suudi Arabistan gibi ülkeler üzerinde üretimi artırma baskısı yapıyor.
Ancak bu ulusların ihtiyaçları, OPEC+ için endişe kaynağı olmak zorunda değil ve OPEC+’nın şu anda ihtiyaçlara sempati duyduğu söylenemez. Önceki liderlik idaresinde OPEC, çok yüksek enerji maliyetlerinin küresel ekonomi üzerindeki negatif etkisini sık sık değerlendiriyordu. Bu sebepten dolayı kendi ürünlerine olan talebin zarar göreceğinden korkuyordu. Ancak OPEC+ yüksek maliyetlerden kaynaklı düşük talep veya artan enerji maliyetlerinin küresel ekonomik büyümeye zarar verip vermediği konusunda endişeli görünmüyor.
OPEC+’nın Ortak Teknik Komitesi, bu haftaki bakanlıklar toplantısına hazırlık için geçen hafta toplandı ve yeni talep tahminlerini gözden geçirdi. OPEC+’nın teknik uzamları, dördüncü çeyrekte petrol talebindeki büyümeye yönelik beklentilerini düşürdü ve günlük 1,1 milyon varil noksan olacağına dair önceki tahmine göre artık sadece günlük 300.000 varillik arz eksikliği bekliyor.
Bu, OPEC+’nın Aralık ayında üretimi yalnızca günlük 400.000 varil artırma şeklindeki mevcut planları ile devam etmede bir sorun öngörmediğine işaret edecek. Piyasa analistleri de OPEC+’nın, Aralık ayında statükosunu korumasını bekliyor gibi görünüyor. OPEC+ beklendiği şekilde hareket ederse piyasa şaşırmamalı. Ancak OPEC+, üretimde daha çok artış yapmak gibi pek de olası olmayan bir şekilde ilerlerse piyasa geçici de olsa düşüş yaşayabilir.
ABD’den bir enerji yetkilisi, OPEC+ üretimi artırmadığı takdirde Beyaz Saray’ın, İran üzerindeki petrol yaptırımlarını kaldırma ihtimalinin olup olmadığını merak ettiren tuhaf bir yorum yaptı. Biden’in Beyaz Sarayı, yurtiçinde petrol, benzin ve doğalgaz fiyatlarını düşürme baskısı altında. Beyaz Saray, yüksek fiyatlar için piyasa temelleri ve yurtiçindeki ABD regülasyonları ile finansman çevresi yerine OPEC+’yı suçlama niyetinde görünüyor.
Yine de Beyaz Saray’ın, İran'ın nükleer meseleler üzerinde pazarlık yaptığına dair bir algı olmadan İran yaptırımlarını kaldırması mümkün görünmüyor. Diğer düşünce ise Beyaz Saray’ın ABD Stratejik Petrol Rezervi’nden (SPR) bir miktar petrol kullanacağı ancak bunun fiyatları düşürmeye yardımcı olamayacağı yönünde. ABD 100 milyon varil çekse bile bu yalnızca bir günlük küresel talebe eşit. Dahası ABD’li rafineriler, mevcut kapasitesine yakın seviyede çalışıyor ve sadece bir SPR kullanımı nedeniyle çalışmalarını artırmaları mümkün değil.
2. EPA’nın Metanla İlgili Önerdiği Yeni Kurallar
Başkan Biden’in COP26 Zirvesinde yaptığı konuşmaya paralel olarak ABD EPA da petrol ve gaz üretimi ve taşınması esnasında salınan metanla ilgili yeni düzenlemeler önerdiğini duyurdu. Bu, boru hatları ve depo tesislerine ek olarak muhtemelen mevcut bir milyon kuyuyu ve yenilerini etkileyecektir.
Önerilen düzenlemeler henüz belli değil. Ayrıca kuralların, yürürlüğe girmeden önce düzenleyici süreçten geçmesi gerekecek. Kuralların, pahalıya patlayacağı ve bazı operasyonları daha az kârlı, hatta kâr etmeyecek hale getirmesi dışında günlük bazda petrol üreticileri için ne anlama geleceğini bilmiyoruz.
Önerilen EPA kurallarının hızlı etkisi, enerji endüstrisi üzerinde soğutma etkisine sahip. Biden yönetiminin geldiği günden bu yana endüstri, yeni üretim için yatırım yapma konusunda tereddütlü. Bu durum, sadece bu tereddüdü artıracak.
Aynı zamanda finansörleri de petrol ve gaz projelerine karşı hiç olmadığı kadar temkinli hale getirecek. Daha küçük operatörler, bu kurallardan daha şiddetli bir şekilde etkilenecekken daha büyük operatörlerin, bu maliyet artışlarını karşılayabilme ihtimali daha yüksek. Bununla birlikte şu anda ABD'de yeni kuyu açanlar büyükler değil, daha küçük şirketler.
Öte yandan Beyaz Saray, düşük petrol ve gaz fiyatları konusunda umudunu koruyor. Tam da bu nedenle daha çok üretim için OPEC+’yı zorluyor. Ayrıca Saray, fiyatların artmasına neden olan yurtiçi ABD üretimine engel olmaya niyetli görünüyor. Endüstri, Beyaz Saray yüzünden korkmaya veya kafa karışıklığı yaşamaya devam ettiği sürece ABD üretimi artış mücadelesine devam edecek.