Investing.com ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonunun (SEC) yeni başkanı Paul Atkins, kripto varlıklar için kapsamlı bir düzenleme vizyonunu kamuoyuyla paylaştı. 13 Mayıs’ta gerçekleştirilen Tokenization Roundtable etkinliğinde konuşan Atkins, SEC’nin kripto para piyasalarına yönelik yaklaşımının köklü biçimde değiştiğini belirtti. Atkins, konuşmasında ABD’nin “dünyanın kripto başkenti” haline geleceğini söyledi.
Atkins’in girişimi, SEC’nin daha önceki ağırlıklı uygulama ve yaptırım odaklı yaklaşımından, inovasyonu destekleyen ve yatırımcıyı koruyan dengeli bir çerçeveye yönelmesini hedefliyor. Konuşmasında, Blockchain tabanlı finansal ürünlerin merkezsiz yapılarının mevcut düzenlemelerle örtüşmediğini vurgulayan Atkins, bu nedenle yeni kuralların acilen geliştirilmesi gerektiğinin altını çizdi.
Kripto varlıklarda ihraç kurallarına düzenleme geliyor
Atkins, konuşmasında kripto varlıkların ihracına ilişkin düzenleyici netliğin halen yeterli olmadığını ifade etti. Şu ana kadar yalnızca dört şirketin SEC onaylı halka arz gerçekleştirdiğini veya Regülasyon A kapsamında token dağıtımı yaptığını hatırlatan Atkins, geleneksel S-1 formlarının kripto projeleri için uygun olmadığına dikkat çekti. Örneğin, yönetici ücretleri gibi detayların merkeziyetsiz projelerde geçerliliği olmadığına işaret etti.
Bu uyumsuzluğu gidermek amacıyla, SEC’nin personelinin kılavuz niteliğinde açıklamalar yayımladığını belirten Atkins, buna rağmen daha kapsamlı komisyon kararı gerektiğini vurguladı. Yeni ihraç modellerini desteklemek için muafiyetler ve kayıt koşullarında düzenlemelere gidilmesinin değerlendirildiğini belirtti.
Kripto varlıkların saklanmasına esneklik getiriliyor
Kripto varlıkların saklanmasına yönelik açıklamalarda bulunan Atkins, yakın zamanda iptal edilen SAB 121 muhasebe kurallarının, kripto saklama hizmetlerine ciddi belirsizlik getirdiğini söyledi. Bu adımın piyasa genelinde kafa karışıklığı yarattığını dile getiren Atkins, bu tür kritik değişimlerin kamuyla istişare edilmeden devreye alınmaması gerektiğinin altını çizdi.
SEC’nin “nitelikli saklayıcı” kavramını mevcut yasalara uygun şekilde yeniden tanımlamayı hedeflediğini bildiren Atkins, gelişmiş teknolojilere dayalı güvenli kendinden saklama çözümlerinin de bu kapsamda değerlendirileceğini belirtti. Ayrıca “özel maksatlı aracı kurum” (special purpose broker-dealer) modelinin revize edilmesi veya tamamen kaldırılması seçeneklerinin de değerlendirildiği vurgulandı.
Alım satım platformları ve entegrasyon adımları
Konuşmasında kripto varlıkların işlem platformlarındaki yeri de geniş şekilde ele alındı. Atkins, hem menkul kıymet olan hem de menkul kıymet sayılmayan varlıkların ticaretine izin verilmesinin, mevcut düzenlemelerle çelişmediğini söyledi. Bu çerçevede, Alternatif Alım Satım Sistemi (ATS) kurallarının, kripto piyasalarıyla daha uyumlu hale getirilmesi için gözden geçirileceğini ifade etti.
Ayrıca, SEC’nin ulusal menkul kıymet borsalarında kripto varlıkların listelenmesi ve işlem görmesine dair rehberlik veya yeni mevzuat hazırlığı içinde olduğunu açıkladı. Bunun yanında, Blockchain tabanlı ürünleri piyasaya sunmak isteyen firmalar için şartlı muafiyet sağlanmasının da değerlendirildiği belirtildi.
Düzenleme felsefesi değişiyor, içerde fikir ayrılığı var
Atkins’in açıklamaları, SEC içinde yeni bir reform dalgasının işaretini verirken, kurum içindeki tüm komisyon üyelerinden aynı desteği görmüş değil. Komisyon üyesi Caroline Crenshaw, bu yeni yaklaşımın “devletin kazananları ve kaybedenleri seçmesi” tehdidini doğurabileceği yönünde endişelerini dile getirdi. Bu durum, SEC içinde kriptoya yönelik düzenleyici çerçeve konusunda fikir ayrılığının sürdüğünü gösteriyor.
Buna karşın sektör temsilcilerinden olumlu tepkiler geldi. Custodia Bank CEO’su Caitlin Long, Sosyal medya platformu X’te yaptığı paylaşımda, “İşte düzenleyici netlik böyle olur” diyerek Atkins’in yaklaşımını destekledi. Sektör genelinde bu açıklamalar, ABD’nin uzun süredir netlikten uzak olan kripto düzenlemelerinde önemli bir dönüm noktasına girdiği şeklinde yorumlandı.
Net zaman çizelgesi henüz açıklanmadı
Atkins, konuşmasında komisyonun yeni kuralları ne zaman hayata geçireceğine dair kesin bir tarih açıklamazken, kapsamlı bir düzenleme çerçevesinin oluşturulmasının başkanlığı döneminde en öncelikli konu olacağını vurguladı. ABD’de, dijital varlıkların menkul kıymet sayılıp sayılmayacağına yönelik hukuk belirsizliği göz önünde bulundurulduğunda, bu çerçevenin piyasalar için hayati önem taşıyacağı belirtiliyor.
SEC’nin bu yeni yolu, gelişen dünya genelindeki kripto düzenleme rekabeti içinde ABD’nin konumunu yeniden tanımlamak ve blockchain tabanlı yenilikleri teşvik eden bir ortam oluşturmak adına kritik bir adım olarak değerlendiriliyor. Atılacak adımlar, gelecekte ABD’nin küresel kripto merkezi olma hedefinin gerçekleşip gerçekleşmeyeceğini belirleyecek.